当我们飞驰在纵横交错、平坦宽阔的高速公路上,享受着现代交通带来的便捷与高效时,ETC“嘀”的一声轻响,或是收费员递来的那张票据,已成为再熟悉不过的场景。“高速收费”似乎是一个与生俱来的规则,但您是否曾静下心来思考过:这一切是从何时开始的?中国第一条收费高速公路是哪一条?那具有历史意义的“第一笔通行费”又是在哪个时间点收取的?就让我们穿越时间的隧道,回到那个改革开放方兴未艾的年代,探寻中国高速公路收费制度的起点。
要回答“高速什么时间开始收费”,我们必须首先锁定中国大陆第一条投入使用的高速公路,这个问题的答案,将我们带到了1988年。
破冰之举:沪嘉高速与广佛高速的双星闪耀
在历史的叙述中,中国第一条高速公路”的荣誉,有两名强有力的竞争者:上海沪嘉高速和广东广佛高速,它们几乎在同一时间建成通车,并共同开创了中国高速公路收费的先河。
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沪嘉高速(上海—嘉定): 这条连接上海市区与卫星城嘉定的高速公路,全长仅20.5公里,于1988年10月31日建成通车,它被视为中国大陆第一条全线通车、符合国际标准的高速公路,从通车之日起,沪嘉高速就实行了收费制度,如果以“第一条”的标准来衡量,那么中国高速公路收费的历史起点,可以精确到1988年10月31日。
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广佛高速(广州—佛山): 几乎与沪嘉高速同步,连接广州与佛山的广佛高速公路于1989年8月正式通车,它不仅是广东省第一条高速公路,更重要的是,它被公认为中国第一条集资贷款修建、收费还贷的高速公路,它的建成与收费模式,为后续全国范围内“贷款修路、收费还贷”的政策提供了最直接的范本和实践经验。
我们可以得出一个精确的结论:中国高速公路的收费历史,始于1988年末至1989年中期,以上海沪嘉高速和广东广佛高速的建成通车为标志性事件。
为何收费?——“贷款修路,收费还贷”的时代背景
在改革开放初期,国家百业待兴,财政资金极其紧张,如果仅仅依靠政府财政投入来建设耗资巨大的高速公路网络,无疑是杯水车薪,进程将极其缓慢,面对日益增长的经济发展需求和落后的交通基础设施之间的矛盾,一个创新的模式应运而生:“贷款修路,收费还贷”。
这一政策的核心逻辑是:通过向银行借款、吸引社会资本等方式筹集建设资金,待公路建成后,向通行车辆收取通行费,用收取的费用来偿还贷款本息,并用于公路的日常养护和运营管理,这一模式极大地解放了公路建设的生产力,打破了资金瓶颈,使得中国在短短几十年内,建成了总里程位居世界第一的高速公路网络,可以说,没有“收费”政策,就没有今天四通八达的“中国速度”。

收费模式的演变:从手工撕票到智慧出行
自1988年那“第一笔收费”开始,高速公路的收费模式也经历了翻天覆地的 technological 变革。
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初期手工收费阶段(80年代末-90年代): 在起步阶段,收费方式非常原始,收费员坐在岗亭里,对车辆进行人工判别车型、询问目的地,然后手工撕取相应金额的纸质票据,现金是唯一的支付方式,效率低下,且容易出错。
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计算机联网收费阶段(90年代末-21世纪初): 随着计算机技术的普及,高速公路开始引入计算机收费系统,车辆入口取卡,出口交卡计费,系统自动计算金额,大大提高了准确性和效率,各省市逐渐实现了区域内的联网收费,避免了分段收费的麻烦。
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ETC电子不停车收费阶段(2010年后至今): 这是最具革命性的变革,通过在前挡风玻璃安装车载电子标签(OBU),车辆在经过专用ETC车道时,无需停车即可自动完成扣费,这极大地提升了通行效率,缓解了收费站拥堵,特别是2019年后,国家大力推广ETC普及,使其成为主流支付方式。

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智慧收费探索阶段(当下与未来): 随着北斗卫星、5G、大数据和人工智能技术的发展,“自由流收费”正在成为新的探索方向,车辆在行驶中即可完成计费扣费,完全无需设置传统收费站,实现“无感通行”,这将是未来高速公路收费的终极形态。
收费时间的另一层含义:节假日免费的“政策时间表”
当我们在搜索引擎上询问“高速什么时间开始收费”时,另一个高频出现的语境是节假日免费政策结束后,恢复收费的具体时间点。
国家自2012年开始实行重大节假日(春节、清明节、劳动节、国庆节)小型客车高速公路免费通行的政策,每年这些节假日结束的最后一晚,都会成为一个全民关注的时间点——“免费截止到什么时间?”免费通行时间以车辆驶离高速公路出口收费车道的时间为准,国庆节免费到10月7日24时结束,这意味着,如果你的长途行程跨越这个时间点,就需要规划好时间,或者做好支付部分路段费用的准备,这层意义上的“开始收费时间”,是一个每年都在循环的、具有极强实用性的时间概念。
从1988年沪嘉高速那一声具有划时代意义的收费提示,到如今ETC车道连绵不绝的“嘀嗒”交响;从为解决资金困局的无奈之举,到支撑起国民经济动脉的成熟商业模式,中国高速公路的收费史,就是一部中国改革开放和基础设施建设史的缩影。
当我们再次问起“高速什么时间开始收费”时,答案既是那个具体的历史日期——1988年10月31日,也是一个持续演进的政策和实践过程,它始于一个破冰的起点,融于我们每一次出行的日常,并将随着科技的进步,走向更加高效、便捷的未来,理解这段历史,不仅能满足我们的求知欲,更能让我们对脚下这条“收费之路”产生一份更深层次的理解与思考。
