东莞发布智慧三防新策，织密城市安全网，筑牢高质量发展生命线

在气候变化加剧、极端天气事件频发的当下，城市的安全防御能力已成为衡量其现代化治理水平和可持续发展潜力的关键标尺，作为粤港澳大湾区的制造业重镇与人口密集城市，东莞市始终将保障人民生命财产安全置于首位，东莞市三防指挥部（防汛防旱防风）结合本地实际与前沿科技，发布并实施了一系列具有前瞻性与实操性的最新防御政策，旨在构建一套更为科学、精准、高效的“智慧三防”体系，为城市的平稳运行与高质量发展筑牢坚实的安全屏障。

理念升级：从被动应对到主动预警，从经验防灾到数据防灾

此次政策更新的核心在于防御理念的根本性转变,传统防御模式多依赖于灾情发生后的应急响应，而新政策则强调“防重于抢，避重于救”，将关口前移，着力构建覆盖全域、贯穿全程的主动预警网络。

1. 强化监测预警精准度： 新政要求气象、水文、自然资源、应急管理等部门建立更为紧密的数据共享与联合会商机制，通过引入更高精度的气象雷达、自动化监测站点以及物联网传感设备，对短时强降雨、内涝点水位、地质灾害风险等进行实时、立体化监控，依托大数据与人工智能模型，提升预测预报的时效性和准确率，力争实现灾害风险的“小时级”乃至“分钟级”精准预报到镇街、到村居。
2. 健全预警信息发布体系： 确保预警信息能够“最后一公里”无障碍直达市民，除通过电视、广播、短信等传统渠道外，新政强制要求各类新媒体平台、公共场所电子显示屏、社区广播系统、甚至部分区域的无人机喊话系统同步启动，确保不同年龄、不同习惯的市民都能在第一时间获取权威预警信息，并知晓相应的防范措施。

措施细化：聚焦城市内涝与地质灾害，提升基础设施韧性

针对东莞常见的城市内涝、中小河流洪水以及局部地质灾害风险，新政策提出了具体且细化的工程性与非工程性措施。

1. 深化“海绵城市”建设： 将雨水蓄滞、渗透、净化能力纳入新建区域与城市更新项目的强制性规划指标，加快推进地下管网智能化改造与清疏维护，尤其在易涝点实施“一点一策”治理方案，如增设排涝泵站、建设调蓄设施等，提升城市整体的“吸水、蓄水、排水”能力。
2. 加强水利工程调度与河湖管理： 对水库、堤围、水闸等水利设施进行常态化安全鉴定与智慧化升级，实现远程监控与科学联合调度，严格整治侵占河道行为，保障行洪通畅，对山区、削坡建房区域进行拉网式排查，对存在地质灾害隐患的点位实施工程治理或搬迁避让。
3. 提升应急避险能力： 重新核定并公布了全市应急避难场所的位置、容量及启用条件，并确保其设施完备、物资储备充足，要求各镇街（园区）制定详细的危险区域人员转移预案，明确转移对象、路线、责任人及交通工具，确保关键时刻能够有序、快速、安全转移。

机制创新：构建“平战结合、协同高效”的应急指挥体系

高效的指挥协调是防御政策落地的保障,新政策在应急管理机制上进行了重要创新。

1. 打造“智慧三防”指挥平台： 整合各部门数据资源，构建集监测预警、会商决策、指挥调度、资源管理、信息发布于一体的市级“智慧三防”指挥中心，通过可视化大屏，指挥者可以实时掌握灾情态势、资源分布与救援力量，实现“一图感知、一体联动”。
2. 强化军地协同与部门联动： 进一步完善与驻莞部队、武警、消防救援队伍的应急联动机制，明确交通、电力、通信、医疗、民政等部门在灾害防御与应对中的具体职责与协作流程，确保应急状态下各方力量能够快速整合、形成合力。
3. 推动社会力量有序参与： 鼓励和支持社会组织、志愿者队伍以及具备相关资质的企业参与防灾减灾救灾工作，建立社会应急力量数据库，并对其进行规范化管理和专业培训，将其纳入统一的应急指挥体系，作为政府救援力量的有效补充。

责任压实与公众参与：筑牢群防群治的坚固防线

新政策特别强调了责任落实与全民防灾意识的提升。

1. 严格落实三防责任制： 实行行政首长负责制，将防御责任层层分解到各镇街、各部门、各村居，直至具体责任人，建立健全考核问责机制，对因责任不落实、措施不到位导致严重后果的，依法依规严肃追究。
2. 广泛开展防灾减灾宣传教育： 利用防灾减灾日、安全生产月等节点，通过线上线下多种形式，向公众普及台风、暴雨、洪水、地质灾害的避险知识和技能，推动防灾减灾知识进企业、进社区、进学校、进家庭，定期组织应急演练，提升市民的自救互救能力。

东莞此次出台的最新防御政策,是其应对风险挑战、提升城市治理能力现代化水平的集中体现，它不再仅仅是单一部门、单一环节的战术调整，而是一次涉及理念、技术、工程、机制、责任与文化的系统性升级，通过织密这张以“智慧”为经、以“责任”为纬的城市安全防御网，东莞正努力将潜在的自然灾害风险降至最低，为超千万市民的安居乐业，为湾区名片的璀璨夺目，更为其自身在高质量发展道路上行稳致远，提供最为坚实可靠的底层支撑，安全，永远是发展的前提，东莞正用实际行动诠释着这一深刻内涵。